第一条  为加强公路突发事件应急预案的演练工作，提高应急准备与应急响应能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省政府、交通运输部、厅应急预案等相关规定，制定本办法。

第二条  本办法适用于省养公路应急演练工作。

第三条  应急演练的目的是提高应急预案的执行能力，在处理突发事件时应急人员、物资、机械设备等能够达到行动统一、协调有序、反应快速、运转高效、保障有力、处置迅捷，并能及时恢复公路交通的正常运行。

第四条  应急演练应遵循“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则。

第五条  应急演练需制定演练方案，演练方案应包括演练目的、演练时间、演练地点、演练内容、人员物资以及机械设备准备、现场组织分工、演练执行程序等。

第六条  应急演练的形式分为讨论式和操作式两类。讨论式演练有：会议、研讨会和桌面演练，操作式演练有：专项演练、功能演练和全面演练。

（一） 专项演练：目的在于验证、评价和提高特定应急响应人员的具体操作技能与响应能力的演练；

（二） 功能演练：公路总段（分局）应急组织的部分组成部门（或队、组）按照预定的演练情景协同进行的演练，这类演练的目的是验证、评价和提高应急部门的综合响应能力，加强各组成部门（或队、组）的响应配合能力；

（三） 全面演练：公路总段（分局）应急组织的全部组成单位按照统一的事故情景和相互协调的演练情景联合进行的演习，这类演练的目的是验证、评价和提高单位及所属多个应急组织的综合响应能力，加强其各组成单位的响应配合能力。

其中所述下列术语的含义是：

事故情景：指对应急演练所模拟的某一严重事故情况的书面描述，包括其事件序列、状态特征、随时间的演变进程等。

演练情景：指为组织和进行应急演练，实现演练的预期目的，以事故情景为基础所编制的演练控制文件，它对事故情景的事件序列和时间进程进行适当剪裁和压缩或扩展，详细说明剪裁和压缩或扩展后事件的特征与进程，并标明相应的预期响应行动。

第七条　应急演练的实施方式可由初级到高级分为以下三种：

（一） 初级方式：根据演练的具体目的和选定的事故情景，事先编制好演习情景和响应程序的详细说明（脚本）；演练时，演练人员根据演习情景的信息与指令按照脚本进行响应操演；

（二） 中级方式：监控人员可在演练过程中临时调整演习情景的个别或部分信息与指令，使演练人员根据改变了的信息和指令自主进行响应；

（三） 高级方式：不事先编制演练响应程序脚本，事故情景与演练情景由监控人员掌握，事先只向演练人员通告事故情景梗概，演练过程中，演练人员根据演练情景的信息与指令，依据应急计划和有关实施程序自主进行响应。

第八条  要结合实际情况开展多种形式的演练活动，原则上一年至少进行两次讨论式演练，专项演练每年至少进行一次，功能演练每两年至少进行一次，全面演练每五年至少进行一次。

第九条  应急演练要紧密结合应急预案进行，应急演练结束后，应在15个工作日内，对演练情况进行总结，对演练过程中发现的问题及时提出整改措施，修订完善应急预案，并将应急预案演练总结报告报送省局备案。

第十条  未按本办法规定开展应急预案演练的公路总段（分局），省公路局将给予通报批评、责令限期改正。